Об утверждении областной целевой программы "Развитие пассажирских перевозок в Курской области в 2009 году"

Постановление Администрации Курской области от 14.02.2009 N 45

Документ по состоянию на январь 2016 года

В целях бесперебойного обеспечения потребностей жителей области в пассажирских перевозках, повышения безопасности дорожного движения при перевозке пассажиров, улучшения культуры и качества их обслуживания Администрация Курской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Развитие пассажирских перевозок в Курской области в 2009 году".
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года.

Губернатор Курской области А.Н.МИХАЙЛОВ

Утверждена постановлением Администрации Курской области от 14 февраля 2009 г. N 45

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ В 2009 ГОДУ"


ПАСПОРТ областной целевой программы "Развитие пассажирских перевозок в Курской области в 2009 году"

    Наименование Программы   - областная    целевая   программа   "Развитие
                               пассажирских перевозок  в Курской  области в
                               2009 году" (далее по тексту - Программа)
    Основание для разработки - решение   Правительства  Курской области  от
    Программы                  10 октября 2008 г. (протокол N 20, раздел X)
    Государственный заказчик - комитет транспорта и связи Курской области
    Программы
    Разработчик Программы    - комитет транспорта и связи Курской области
    Исполнители Программы    - комитет транспорта и связи Курской области;
                               транспортные предприятия области
    Цель и задачи Программы  - обеспечение потребностей  населения  Курской
                               области в транспортном обслуживании, а также
                               повышение   устойчивости    функционирования
                               пассажирского    транспорта    и    качества
                               обслуживания пассажиров;
                               обеспечение     правового      регулирования
                               пассажирских     перевозок;      привлечение
                               инвестиций   в   техническое   переоснащение
                               предприятий       транспорта;       развитие
                               транспортной  инфраструктуры,  в том числе в
                               сельской местности;
                               эффективное   функционирование   предприятий
                               транспорта
    Срок реализации          - 2009 год
    Объемы и источники       - общая сумма финансирования за  счет  средств
    финансирования             областного бюджета - 142,578  млн. рублей, в
                               том числе:
                               в сфере  автомобильного транспорта - 130,863
                               млн. рублей;
                               в сфере железнодорожного транспорта - 11,715
                               млн. рублей
 (в  ред.  постановлений Администрации Курской области от 03.06.2009 N 179,
 от 06.08.2009 N 259, от 01.12.2009 N 400)
    Перечень мероприятий     - совершенствование нормативно-правовой  базы;
    Программы                  обеспечение возмещения расходов транспортным
                               предприятиям    от   предоставления    права
                               льготного   проезда    в   соответствии    с
                               законодательством   Курской   области  и  на
                               обеспечение равной  доступности транспортных
                               услуг;
                               государственная    поддержка    транспортных
                               предприятий области  в  виде  предоставления
                               субсидий   на  возмещение  части  процентной
                               ставки    по    привлеченным   кредитам   на
                               приобретение автобусов;
                               развитие транспортной инфраструктуры,  в том
                               числе укрепление производственно-технических
                               баз  транспортных предприятий,  пополнение и
                               обновление  подвижного состава  транспортных
                               предприятий;
                               внедрение стандартов качества предоставления
                               транспортных услуг;
                               содействие    в   развитии    инфраструктуры
                               предприятий железнодорожного транспорта
    Ожидаемые конечные       - удовлетворение потребности населения области
    результаты                 в  безопасных  и  качественных  пассажирских
                               перевозках;
                               привлечение инвестиций  в  основной  капитал
                               транспортного комплекса в сумме 67,3787 млн.
                               рублей;
                               обеспечение  эффективного    и   устойчивого
                               функционирования  предприятий  транспортного
                               комплекса
 (в  ред.  постановлений Администрации Курской области от 03.06.2009 N 179,
 от 01.12.2009 N 400)
    Система организации      - комитет транспорта и связи  Курской  области
    контроля за исполнением    осуществляет общее руководство и контроль за
    Программы                  исполнением Программы  и по итогам полугодия
                               и года представляет  в Правительство Курской
                               области отчет о ходе ее реализации

I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ ЕЕ РЕШЕНИЯ

Областная целевая программа "Развитие пассажирских перевозок в Курской области в 2009 году" (далее - Программа) является первым этапом реализации Поручения Президента Российской Федерации от 4 декабря 2007 года N Пр-21342с, данного по итогам заседания президиума Государственного Совета Российской Федерации 13 ноября 2007 года в части разработки и утверждения комплексных программ развития пригородного и городского транспорта, предусматривающих межвидовую увязку различных видов транспорта и повышение качества предоставляемых услуг.
Принятие областной целевой программы "Развитие пассажирских перевозок в Курской области в 2009 году" обусловлено необходимостью дальнейшего устойчивого развития инфраструктуры транспорта, что является необходимым условием социально-экономического развития области.

Автомобильный транспорт

В настоящее время перевозка пассажиров по областным автобусным маршрутам в городском, пригородном и междугородном сообщениях осуществляется 25 предприятиями автомобильного транспорта, перевозку пассажиров трамваями и троллейбусами в областном центре осуществляет 1 предприятие городского электрического транспорта.
В последние годы увеличился объем перевозок пассажиров на транспорте частных предпринимателей. Перевозки пассажиров выполняют индивидуальные владельцы автобусов и микроавтобусов, объединенные в товарищества ООО "Курск-Авто", некоммерческое партнерство "Общество частных перевозчиков", ООО "Транспродуктсервис", ООО "Транспортная компания "КурскОблТранс", ООО "Товарищество пассажирских перевозок".
Преобразования всех отраслей экономики, произошедшие в Российской Федерации за последние 15 лет, в полной мере затронули и пассажирский транспорт Курской области. На его финансовом состоянии особенно отразилось предоставление льгот при проезде, изменение тарифной и налоговой политики, рост цен на энергоносители, несвоевременное обновление пассажирского парка, а также усиление влияния на данный рынок услуг транспорта индивидуальных перевозчиков, рост количества личного транспорта и другие причины.
В результате объемы перевозок пассажиров снизились, ухудшились экологические и технические характеристики автобусов, трамваев и троллейбусов, задействованных на обслуживании маршрутной сети. На протяжении ряда лет убытки предприятий пассажирского транспорта от перевозки льготных пассажиров из бюджетов всех уровней возмещаются не в полном объеме.
До введения в действие Федерального закона от 22 августа 2005 г. N 122-ФЗ возмещение транспортным предприятиям расходов в связи с предоставлением льгот по проезду из бюджетов всех уровней составляло 20 - 30% от необходимой потребности на эти цели, что обусловило их сложное финансовое состояние.
Ограниченность финансирования транспортных предприятий потребовала сконцентрировать все средства для обеспечения работы подвижного состава и исключить затраты на обновление и пополнение парка, развитие производственной базы и социальной сферы. Из-за отсутствия финансовых ресурсов на приобретение подвижного состава в среднем по области 53% автобусов эксплуатируются свыше 10 лет (при норме - 8 лет), средний возраст трамваев - 20 лет (при норме - 16 лет), средний возраст троллейбусов - 12,5 лет (при норме 10 лет).
Транспортные предприятия вынуждены сдерживать процесс списания техники, полностью выработавшей свой ресурс, что сказывается на регулярности и качестве обслуживания пассажиров. Кроме того, затраты на содержание и эксплуатацию изношенного пассажирского парка многократно увеличиваются по сравнению с новым пассажирским транспортом.
Одной из проблем, которая требует внимания в отрасли, является рост текучести кадров в транспортных предприятиях по основным профессиям - водителям и кондукторам, что приводит к сокращению выпуска на линию автобусов, трамваев, троллейбусов в г. Курске и простою транспортных средств в сельской местности. Главной причиной текучести кадров является низкий уровень заработной платы на предприятиях.
Анализ состояния пассажирских перевозок показывает, что основными причинами, сдерживающими развитие рынка транспортных услуг, являются:
1) недостаточное финансирование предприятий пассажирского транспорта в связи с предоставлением льгот по проезду в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Курской области;
2) убытки транспортных предприятий от пассажирских перевозок в связи с сохранением социальных тарифов и отсутствием возмещения разницы между провозными (социальными) и экономически обоснованными тарифами;
3) продолжающийся рост тарифов естественных монополий;
4) старение парка пассажирского транспорта и отсутствие достаточных объемов собственных средств на его обновление и пополнение.

Железнодорожный транспорт

Через территорию Курской области проходят две железнодорожные магистрали: Москва - Харьков и Воронеж - Киев, расположены три крупных железнодорожных узла: Курск, Льгов, Касторное и 65 железнодорожных станций. Железнодорожные перевозки на территории области обеспечиваются 38 парами пригородных пассажирских поездов (26 пар Московской железной дороги и 12 пар Юго-Восточной железной дороги), в том числе рельсовыми автобусами повышенной комфортности.
Удовлетворение потребностей хозяйствующих субъектов и населения Курской области в железнодорожных перевозках на территории области осуществляется Московской железной дорогой (МЖД) и Юго-Восточной железной дорогой (ЮВЖД) - филиалами ОАО "Российские железные дороги". В рамках заключаемых договоров между Администрацией Курской области и железными дорогами решаются вопросы по сохранению и развитию железнодорожных пригородных перевозок, регулированию железнодорожных тарифов, предоставлению права льготного проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения гражданам - получателям социальных услуг; содержанию и эксплуатации малодеятельных участков и направлений железнодорожного транспорта.
С 2006 года в пригородном сообщении на малодеятельных участках Курской области курсируют 3 рельсовых автобуса.
Курская область, исходя из имеющихся возможностей областного бюджета, предоставляет субсидии организациям железнодорожного транспорта на возмещение:
выпадающих доходов в связи с предоставлением льгот по проезду от перевозки отдельным категориям граждан в поездах пригородного сообщения;
убытков от содержания и эксплуатации малодеятельных участков на территории Курской области;
убытков, полученных от пригородных пассажирских железнодорожных перевозок.
Основными сдерживающими факторами и проблемами развития железнодорожного транспорта являются:
нехватка подвижного состава и низкая скорость движения пригородных поездов;
убыточность пригородных перевозок;
высокая изношенность основных фондов железнодорожного транспорта.
Решение всех этих проблем возможно только целевым программным подходом.

II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ, СРОК ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Основными целями Программы являются:
повышение доступности, качества и безопасности пассажирских перевозок;
обеспечение устойчивых темпов роста объемов услуг пассажирского транспорта;
эффективное функционирование предприятий транспортного комплекса.
Реализация программных мероприятий позволит решить следующие основные задачи:
обеспечение правового регулирования пассажирских перевозок в Курской области;
развитие транспортной инфраструктуры, в том числе в сельской местности;
привлечение инвестиций в техническое переоснащение предприятий транспорта;
эффективное функционирование предприятий транспорта;
создание дополнительных рабочих мест.
Программа будет реализована в течение 2009 года.

III. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

В целях развития пассажирских перевозок в Курской области предполагается реализация комплекса мероприятий в сфере автомобильного и железнодорожного пассажирского транспорта (приложение N 1), среди которых:

в сфере автомобильного транспорта:
совершенствование нормативно-правовой базы в сфере пассажирского транспорта;
предоставление субсидий организациям автомобильного и городского электрического транспорта в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с оказанием услуг по льготному проезду отдельных категорий граждан;
возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным транспортными организациями в кредитных организациях на приобретение подвижного состава;
развитие транспортной инфраструктуры, в том числе укрепление производственно-технических баз транспортных предприятий, ежегодное обновление подвижного состава транспортных предприятий, используемого для пассажирских перевозок;
продолжение работы по оптимизации и развитию маршрутной сети;
совершенствование системы управления транспортным комплексом области, в том числе организация централизованного контроля и управления движением городского пассажирского транспорта на основе информационных и навигационных технологий;

в сфере железнодорожного транспорта:
заключение ежегодных Соглашений о взаимодействии между Администрацией Курской области и филиалами ОАО "Российские железные дороги" - Московской железной дорогой (МЖД) и Юго-Восточной железной дорогой (ЮВЖД);
предоставление субсидий организациям железнодорожного транспорта на возмещение:
выпадающих доходов в связи с предоставлением льгот по проезду от перевозки отдельным категориям граждан в поездах пригородного сообщения;
убытков от содержания и эксплуатации малодеятельных участков на территории Курской области;
убытков, полученных от пригородных пассажирских железнодорожных перевозок.
В результате реализации программных мероприятий будут созданы условия для удовлетворения потребностей населения и хозяйствующих субъектов области в качественных и безопасных транспортных услугах, а также для повышения устойчивости функционирования пассажирского транспорта.

IV. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Программа будет финансироваться за счет средств областного бюджета и иных источников, не запрещенных законодательством.
Объем финансовых средств из областного бюджета на реализацию в 2009 году мероприятий Программы составит 142,578 млн. рублей, в том числе:
в сфере автомобильного транспорта - 130,863 млн. рублей;
в сфере железнодорожного транспорта - 11,715 млн. рублей.
Предполагается, что для финансирования мероприятий будут привлечены средства из других источников, их ориентировочный объем составит 66,8887 млн. рублей, в том числе из местных бюджетов - 11,934 млн. рублей, внебюджетных источников - 54,9547 млн. рублей.
Конкретные направления финансирования мероприятий Программы указаны в приложении N 2 к настоящей Программе.

V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Координацию деятельности по реализации Программы осуществляет комитет транспорта и связи Курской области.
Финансирование Программы за счет средств областного бюджета осуществляется в пределах средств, предусмотренных на реализацию Программы в областном бюджете на 2009 год. Выполнение мероприятий, финансируемых из внебюджетных источников, контролируются комитетом транспорта и связи Курской области.

VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЬ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ

Организацию управления и контроль за реализацией Программы осуществляет комитет транспорта и связи Курской области.
Комитет транспорта и связи Курской области не позднее 1 сентября 2009 года и не позднее 1 марта 2010 года представляет в Правительство Курской области отчет о ходе реализации областной целевой программы.

VII. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить:
доступность, качество и безопасность пассажирских перевозок;
абзац исключен. - Постановление Администрации Курской области от 03.06.2009 N 179;
привлечение инвестиций в основной капитал транспортного комплекса в размере 67,3787 млн. рублей;
эффективное и устойчивое функционирование предприятий транспортного комплекса.
Реализация Программы внесет заметный вклад в экономическое развитие области, так как наличие современной, технически оснащенной инфраструктуры транспорта является важным стратегическим показателем региона.
Основные целевые индикаторы реализации Программы приведены в приложении N 3 к настоящей Программе.

Приложение N 1 к областной целевой программе "Развитие пассажирских перевозок в Курской области в 2009 году"

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ В 2009 ГОДУ"

┌───┬────────────────────────┬────────┬──────────────────┬───────────────────────┐
│ N │Наименование мероприятия│  Срок  │  Ответственные   │ Ожидаемые результаты  │
│п/п│                        │ испол- │   исполнители    │                       │
│   │                        │ нения  │                  │                       │
├───┴────────────────────────┴────────┴──────────────────┴───────────────────────┤
│         В сфере автомобильного и городского электрического транспорта          │
├───┬────────────────────────┬────────┬──────────────────┬───────────────────────┤
│ 1 │Совершенствование       │  2009  │Комитет транспорта│Обеспечение устойчивого│
│   │нормативно-правовой базы│        │и связи Курской   │и эффективного         │
│   │в сфере пассажирского   │        │области           │функционирования       │
│   │транспорта              │        │                  │пассажирского          │
│   │                        │        │                  │транспорта и           │
│   │                        │        │                  │удовлетворения         │
│   │                        │        │                  │потребностей населения │
│   │                        │        │                  │в пассажирских         │
│   │                        │        │                  │перевозках             │
├───┼────────────────────────┼────────┼──────────────────┼───────────────────────┤
│ 2 │Предоставление субсидий │  2009  │Комитет транспорта│Предоставление права   │
│   │транспортным            │        │и связи Курской   │проезда по единому     │
│   │организациям на         │        │области           │социальному проездному │
│   │возмещение расходов     │        │                  │билету на территории   │
│   │по обеспечению равной   │        │                  │Курской области        │
│   │доступности услуг       │        │                  │                       │
│   │общественного транспорта│        │                  │                       │
│   │на территории области   │        │                  │                       │
│   │для отдельных категорий │        │                  │                       │
│   │граждан                 │        │                  │                       │
├───┼────────────────────────┼────────┼──────────────────┼───────────────────────┤
│ 3 │Предоставление субсидий │  2009  │Комитет транспорта│Предоставление         │
│   │транспортным            │        │и связи Курской   │бесплатного проезда    │
│   │организациям на         │        │области           │детям на территории    │
│   │возмещение расходов в   │        │                  │Курской области        │
│   │связи с предоставлением │        │                  │                       │
│   │права бесплатного       │        │                  │                       │
│   │проезда детям в возрасте│        │                  │                       │
│   │до 16 лет и учащимся    │        │                  │                       │
│   │старше 16 лет до        │        │                  │                       │
│   │окончания обучения в    │        │                  │                       │
│   │общеобразовательных     │        │                  │                       │
│   │учреждениях, реализующих│        │                  │                       │
│   │общеобразовательные     │        │                  │                       │
│   │программы, на маршрутах │        │                  │                       │
│   │городского общественного│        │                  │                       │
│   │транспорта (кроме       │        │                  │                       │
│   │такси), проходящих в    │        │                  │                       │
│   │пределах городской черты│        │                  │                       │
│   │и других населенных     │        │                  │                       │
│   │пунктов области, и на   │        │                  │                       │
│   │маршрутах пригородного  │        │                  │                       │
│   │общественного транспорта│        │                  │                       │
├───┼────────────────────────┼────────┼──────────────────┼───────────────────────┤
│ 4 │Предоставление субсидий │  2009  │Комитет транспорта│Предоставление проезда │
│   │транспортным            │        │и связи Курской   │обучающимся в          │
│   │организациям на         │        │области           │общеобразовательных    │
│   │возмещение расходов,    │        │                  │учреждениях по льготным│
│   │связанных с             │        │                  │проездным билетам      │
│   │предоставлением проезда │        │                  │                       │
│   │по льготному месячному  │        │                  │                       │
│   │проездному билету       │        │                  │                       │
│   │отдельным категориям    │        │                  │                       │
│   │граждан                 │        │                  │                       │
├───┼────────────────────────┼────────┼──────────────────┼───────────────────────┤
│ 5 │Обеспечение             │  2009  │Комитет транспорта│Обновление основных    │
│   │софинансирования        │        │и связи Курской   │средств транспортных   │
│   │расходов на приобретение│        │области,          │предприятий, развитие  │
│   │подвижного состава для  │        │органы местного   │маршрутной сети,       │
│   │транспортного           │        │самоуправления,   │повышение качества     │
│   │обслуживания населения  │        │транспортные      │транспортного          │
│   │                        │        │предприятия       │обслуживания населения │
│   │                        │        │области           │                       │
│(в ред. постановления Администрации Курской области от 03.06.2009 N 179)        │
├───┼────────────────────────┼────────┼──────────────────┼───────────────────────┤
│ 6 │Предоставление          │  2009  │Комитет транспорта│Повышение доступности  │
│   │организациям и          │        │и связи Курской   │кредита, пополнение    │
│   │предпринимателям        │        │области           │подвижного состава     │
│   │области, осуществляющим │        │                  │транспортных           │
│   │деятельность в сфере    │        │                  │предприятий            │
│   │транспорта, субсидий на │        │                  │                       │
│   │возмещение части затрат │        │                  │                       │
│   │на уплату процентов по  │        │                  │                       │
│   │кредитам, полученным в  │        │                  │                       │
│   │кредитных организациях  │        │                  │                       │
│   │на приобретение         │        │                  │                       │
│   │подвижного состава      │        │                  │                       │
├───┼────────────────────────┼────────┼──────────────────┼───────────────────────┤
│ 7 │Укрепление              │  2009  │Транспортные      │Совершенствование      │
│   │производственно-        │        │предприятия       │материально-технических│
│   │технической базы        │        │области           │баз транспортных       │
│   │транспортных предприятий│        │                  │предприятий, улучшение │
│   │                        │        │                  │условий труда,         │
│   │                        │        │                  │повышение культуры     │
│   │                        │        │                  │производства           │
├───┼────────────────────────┼────────┼──────────────────┼───────────────────────┤
│ 8 │Пополнение и обновление │  2009  │Комитет транспорта│Обновление основных    │
│   │подвижного состава      │        │и связи Курской   │средств транспортных   │
│   │транспортных предприятий│        │области,          │предприятий, развитие  │
│   │                        │        │транспортные      │маршрутной сети,       │
│   │                        │        │предприятия       │создание новых рабочих │
│   │                        │        │области           │мест                   │
├───┼────────────────────────┼────────┼──────────────────┼───────────────────────┤
│ 9 │Обследование            │Ежеквар-│Комитет транспорта│Рациональное           │
│   │пассажиропотока на      │ тально │и связи Курской   │использование          │
│   │пригородных и           │        │области,          │пассажирского          │
│   │междугородных           │        │транспортные      │подвижного состава,    │
│   │автобусных маршрутах    │        │предприятия       │увеличение сбора       │
│   │                        │        │области           │выручки от продажи     │
│   │                        │        │                  │билетов                │
├───┼────────────────────────┼────────┼──────────────────┼───────────────────────┤
│10 │Определение для каждого │  2009  │Комитет транспорта│Улучшение пропускной   │
│   │маршрута параметров и   │        │и связи Курской   │способности            │
│   │количества автобусов,   │        │области, органы   │автомобильных дорог,   │
│   │необходимых для         │        │местного          │экологической          │
│   │обеспечения пассажирских│        │самоуправления    │обстановки,            │
│   │перевозок               │        │                  │безопасности дорожного │
│   │                        │        │                  │движения, качества     │
│   │                        │        │                  │обслуживания           │
├───┼────────────────────────┼────────┼──────────────────┼───────────────────────┤
│11 │Инвентаризация          │  2009  │Комитет транспорта│Удовлетворение         │
│   │пригородных и           │        │и связи Курской   │потребности жителей    │
│   │междугородных           │        │области, органы   │Курской области        │
│   │автобусных маршрутов    │        │местного          │в автобусных перевозках│
│   │                        │        │самоуправления    │                       │
├───┼────────────────────────┼────────┼──────────────────┼───────────────────────┤
│12 │Анализ стоимости проезда│  2009  │Комитет транспорта│Сокращение             │
│   │по каждому маршруту     │        │и связи Курской   │эксплуатационных       │
│   │(пригородные и          │        │области           │расходов и улучшение   │
│   │междугородные)          │        │                  │финансового состояния  │
│   │                        │        │                  │транспортных           │
│   │                        │        │                  │предприятий            │
├───┼────────────────────────┼────────┼──────────────────┼───────────────────────┤
│13 │Обеспечение межвидовой  │  2009  │Комитет транспорта│Обеспечение            │
│   │увязки движения         │        │и связи Курской   │эффективного управления│
│   │различных видов         │        │области, органы   │пассажирскими          │
│   │транспорта              │        │местного          │перевозками на         │
│   │                        │        │самоуправления,   │территории области,    │
│   │                        │        │транспортные      │повышение уровня и     │
│   │                        │        │предприятия       │качества пассажирских  │
│   │                        │        │области           │перевозок              │
├───┼────────────────────────┼────────┼──────────────────┼───────────────────────┤
│14 │Развитие маршрутной сети│  2009  │Комитет транспорта│Удовлетворение         │
│   │Курской области         │        │и связи Курской   │потребности жителей    │
│   │                        │        │области, органы   │Курской области        │
│   │                        │        │местного          │в автобусных           │
│   │                        │        │самоуправления,   │перевозках, улучшение  │
│   │                        │        │транспортные      │качества               │
│   │                        │        │предприятия       │обслуживания пассажиров│
│   │                        │        │области           │                       │
├───┼────────────────────────┼────────┼──────────────────┼───────────────────────┤
│15 │Организация социально   │  2009  │Комитет транспорта│Удовлетворение         │
│   │значимых перевозок      │        │и связи Курской   │потребности жителей    │
│   │пассажиров к садово-    │        │области, органы   │Курской области        │
│   │огородным участкам,     │        │местного          │в сезонных перевозках  │
│   │включая предоставление  │        │самоуправления,   │                       │
│   │субсидий транспортным   │        │транспортные      │                       │
│   │организациям на         │        │предприятия       │                       │
│   │частичное возмещение    │        │области           │                       │
│   │убытков от сезонных     │        │                  │                       │
│   │пассажирских перевозок к│        │                  │                       │
│   │садово-огородным        │        │                  │                       │
│   │участкам                │        │                  │                       │
│(в ред. постановления Администрации Курской области от 03.06.2009 N 179)        │
├───┼────────────────────────┼────────┼──────────────────┼───────────────────────┤
│16 │Проведение конкурсов на │  2009  │Комитет транспорта│Повышение уровня и     │
│   │право перевозки         │        │и связи Курской   │качества пассажирских  │
│   │пассажиров по автобусным│        │области, органы   │перевозок с учетом     │
│   │маршрутам области       │        │местного          │требований безопасности│
│   │                        │        │самоуправления    │транспортной           │
│   │                        │        │                  │деятельности, охраны   │
│   │                        │        │                  │окружающей среды       │
├───┼────────────────────────┼────────┼──────────────────┼───────────────────────┤
│17 │Организация и           │  2009  │Комитет транспорта│Обеспечение            │
│   │совершенствование       │        │и связи Курской   │оперативного управления│
│   │централизованного       │        │области,          │пассажирскими          │
│   │контроля и управления   │        │Администрация     │перевозками на         │
│   │движением городского    │        │г. Курска,        │территории области     │
│   │пассажирского транспорта│        │ОАО "ЦДС"         │                       │
│   │на основе информационных│        │                  │                       │
│   │навигационных технологий│        │                  │                       │
├───┼────────────────────────┼────────┼──────────────────┼───────────────────────┤
│18 │Проведение конкурсов    │  2009  │Комитет транспорта│Поднятие престижа      │
│   │профессионального       │        │и связи Курской   │профессии водитель     │
│   │мастерства водителей    │        │области,          │автобуса, повышение    │
│   │автобусов               │        │транспортные      │квалификации работников│
│   │                        │        │предприятия       │                       │
│   │                        │        │области           │                       │
├───┼────────────────────────┼────────┼──────────────────┼───────────────────────┤
│19 │Повышение качества      │  2009  │Комитет транспорта│Повышение квалификации │
│   │подготовки водительского│        │и связи Курской   │работников транспортных│
│   │состава                 │        │области, ГОУ ДПО  │предприятий            │
│   │                        │        │"Автоучкомбинат"  │                       │
├───┴────────────────────────┴────────┴──────────────────┴───────────────────────┤
│                      В сфере железнодорожного транспорта                       │
├───┬────────────────────────┬────────┬──────────────────┬───────────────────────┤
│ 1 │Заключение ежегодных    │  2009  │Комитет транспорта│Удовлетворение         │
│   │Соглашений о            │        │и связи Курской   │потребностей населения │
│   │взаимодействии между    │        │области,          │и хозяйствующих        │
│   │Администрацией Курской  │        │Московская        │субъектов Курской      │
│   │области и филиалами ОАО │        │железная дорога   │области в              │
│   │"РЖД" - Московской      │        │(МЖД) и           │железнодорожных        │
│   │железной дорогой        │        │Юго-Восточная     │пассажирских           │
│   │(МЖД) и Юго-Восточной   │        │железная дорога   │перевозках; повышение  │
│   │железной дорогой (ЮВЖД) │        │(ЮВЖД) - филиалы  │эффективности          │
│   │                        │        │ОАО "РЖД"         │эксплуатационной работы│
│   │                        │        │                  │малодеятельных участков│
│   │                        │        │                  │и направлений          │
├───┼────────────────────────┼────────┼──────────────────┼───────────────────────┤
│ 2 │Предоставление субсидий │  2009  │Комитет транспорта│Предоставление         │
│   │организациям            │        │и связи Курской   │отдельным категориям   │
│   │железнодорожного        │        │области,          │граждан льгот          │
│   │транспорта на возмещение│        │Московская        │по проезду в поездах   │
│   │выпадающих доходов в    │        │железная дорога   │пригородного сообщения │
│   │связи с предоставлением │        │(МЖД) и           │                       │
│   │льгот по проезду        │        │Юго-Восточная     │                       │
│   │отдельным категориям    │        │железная дорога   │                       │
│   │граждан в поездах       │        │(ЮВЖД) - филиалы  │                       │
│   │пригородного сообщения  │        │ОАО "РЖД"         │                       │
├───┼────────────────────────┼────────┼──────────────────┼───────────────────────┤
│ 3 │Предоставление субсидий │  2009  │Комитет транспорта│Повышение эффективности│
│   │организациям            │        │и связи Курской   │эксплуатационной работы│
│   │железнодорожного        │        │области,          │железнодорожных        │
│   │транспорта на возмещение│        │Московская        │малодеятельных участков│
│   │убытков от содержания и │        │железная дорога   │и направлений,         │
│   │эксплуатации            │        │(МЖД) и           │находящихся на         │
│   │малодеятельных участков │        │Юго-Восточная     │территории Курской     │
│   │на территории Курской   │        │железная дорога   │области                │
│   │области                 │        │(ЮВЖД) - филиалы  │                       │
│   │                        │        │ОАО "РЖД"         │                       │
├───┼────────────────────────┼────────┼──────────────────┼───────────────────────┤
│ 4 │Предоставление субсидий │  2009  │Комитет транспорта│Обеспечение населения  │
│   │организациям            │        │и связи Курской   │области качественными и│
│   │железнодорожного        │        │области,          │безопасными            │
│   │транспорта на возмещение│        │Московская        │пригородными           │
│   │убытков, полученных от  │        │железная дорога   │пассажирскими          │
│   │пригородных пассажирских│        │(МЖД) и           │железнодорожными       │
│   │железнодорожных         │        │Юго-Восточная     │перевозками            │
│   │перевозок               │        │железная дорога   │                       │
│   │                        │        │(ЮВЖД) - филиалы  │                       │
│   │                        │        │ОАО "РЖД"         │                       │
├───┼────────────────────────┼────────┼──────────────────┼───────────────────────┤
│ 5 │Строительство           │  2009  │Комитет транспорта│Развитие транспортной  │
│   │пассажирских платформ и │        │и связи Курской   │инфраструктуры,        │
│   │павильонов              │        │области,          │повышение безопасности │
│   │на остановочных         │        │Московская        │и качества обслуживания│
│   │железнодорожных пунктах │        │железная дорога   │пассажиров на          │
│   │                        │        │(МЖД) и           │железнодорожном        │
│   │                        │        │Юго-Восточная     │транспорте             │
│   │                        │        │железная дорога   │                       │
│   │                        │        │(ЮВЖД) - филиалы  │                       │
│   │                        │        │ОАО "РЖД"         │                       │
├───┼────────────────────────┼────────┼──────────────────┼───────────────────────┤
│ 6 │Проведение обследования │  2009  │Комитет транспорта│Обеспечение            │
│   │железнодорожных         │        │и связи Курской   │безопасности движения  │
│   │переездов               │        │области,          │железнодорожного       │
│   │с целью обеспечения     │        │Московская        │транспорта,            │
│   │безопасности движения   │        │железная дорога   │транспортных средств и │
│   │железнодорожного        │        │(МЖД) и           │других участников      │
│   │транспорта, транспортных│        │Юго-Восточная     │движения, повышение    │
│   │средств и других        │        │железная дорога   │качества обслуживания  │
│   │участников дорожного    │        │(ЮВЖД) -          │пассажиров на          │
│   │движения                │        │филиалы ОАО "РЖД" │железнодорожном        │
│   │                        │        │                  │транспорте             │
├───┼────────────────────────┼────────┼──────────────────┼───────────────────────┤
│ 7 │Оборудование            │  2009  │Комитет транспорта│Развитие транспортной  │
│   │железнодорожных         │        │и связи Курской   │инфраструктуры,        │
│   │переездов устройствами, │        │области,          │обеспечение            │
│   │предназначенными для    │        │Московская        │безопасности движения  │
│   │обеспечения безопасности│        │железная дорога   │железнодорожного       │
│   │движения                │        │(МЖД) и           │транспорта,            │
│   │железнодорожного        │        │Юго-Восточная     │транспортных средств и │
│   │транспорта, транспортных│        │железная дорога   │других участников      │
│   │средств и других        │        │(ЮВЖД) - филиалы  │движения               │
│   │участников дорожного    │        │ОАО "РЖД"         │                       │
│   │движения (в том числе   │        │                  │                       │
│   │УЗП, резинокордовые     │        │                  │                       │
│   │настилы)                │        │                  │                       │
└───┴────────────────────────┴────────┴──────────────────┴───────────────────────┘

Приложение N 2 к областной целевой программе "Развитие пассажирских перевозок в Курской области в 2009 году"

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ В 2009 ГОДУ"

┌───┬───────────────────────────────────────────────┬────────────┬────────┐
│ N │           Наименование мероприятия            │  Источник  │ Объем  │
│п/п│                                               │ финансиро- │финанси-│
│   │                                               │   вания    │рования │
│   │                                               │            │ (тыс.  │
│   │                                               │            │рублей) │
├───┴───────────────────────────────────────────────┴────────────┴────────┤
│    I. В сфере автомобильного и городского электрического транспорта     │
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│      Финансовая поддержка предприятий автомобильного и городского       │
│                        электрического транспорта                        │
├───┬───────────────────────────────────────────────┬────────────┬────────┤
│ 1.│Предоставление субсидий транспортным           │Областной   │        │
│   │организациям на возмещение расходов по         │бюджет      │        │
│   │обеспечению равной доступности услуг           │            │        │
│   │общественного транспорта на территории области │            │        │
│   │для отдельных категорий граждан - всего,       │            │ 58898  │
│   │в том числе:                                   │            │        │
│   │на частичное возмещение убытков от сезонных    │            │ 16500  │
│   │пассажирских перевозок к садово-огородным      │            │        │
│   │участкам                                       │            │        │
│(в ред. постановления Администрации Курской области от 01.12.2009 N 400) │
├───┼───────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────┤
│ 2.│Предоставление субсидий транспортным           │Областной   │ 63765  │
│   │организациям на возмещение расходов в связи с  │бюджет      │        │
│   │предоставлением права бесплатного проезда детям│            │        │
│   │в возрасте до 16 лет и учащимся старше 16 лет  │            │        │
│   │до окончания обучения в общеобразовательных    │            │        │
│   │учреждениях, реализующих общеобразовательные   │            │        │
│   │программы, на маршрутах городского             │            │        │
│   │общественного транспорта (кроме такси),        │            │        │
│   │проходящих в пределах городской черты и других │            │        │
│   │населенных пунктов области, и на маршрутах     │            │        │
│   │пригородного общественного транспорта          │            │        │
│(в ред. постановления Администрации Курской области от 06.08.2009 N 259) │
├───┼───────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────┤
│ 3.│Предоставление субсидий транспортным           │Областной   │  7710  │
│   │организациям на возмещение расходов, связанных │бюджет      │        │
│   │с предоставлением проезда по льготному         │            │        │
│   │месячному проездному билету отдельным          │            │        │
│   │категориям граждан                             │            │        │
│(в ред. постановления Администрации Курской области от 01.12.2009 N 400) │
├───┼───────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────┤
│ 4.│Предоставление субсидий организациям и         │Областной   │   490  │
│   │предпринимателям области, осуществляющим       │бюджет      │        │
│   │деятельность в сфере транспорта, - на          │            │        │
│   │возмещение части затрат на уплату процентов по │            │        │
│   │кредитам, полученным в Российских кредитных    │            │        │
│   │организациях на приобретение подвижного состава│            │        │
│(в ред. постановления Администрации Курской области от 01.12.2009 N 400) │
├───┼───────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────┤
│ 5.│Софинансирование расходов на приобретение      │ВСЕГО       │ 35612,7│
│   │подвижного состава для транспортного           │в том числе:│        │
│   │обслуживания населения (поручение по итогам    │местные     │ 11934  │
│   │заседания Президиума Совета при Президенте     │бюджеты     │        │
│   │Российской Федерации от 18.12.2008 (г. Липецк) │(справочно) │        │
│   │                                               │внебюджетные│ 23678,7│
│   │                                               │источники   │        │
│   │                                               │(справочно) │        │
├───┴───────────────────────────────────────────────┴────────────┴────────┤
│                  Развитие транспортной инфраструктуры                   │
├───┬───────────────────────────────────────────────┬────────────┬────────┤
│ 6.│Укрепление производственно-технических баз     │Внебюджетные│ 14626  │
│   │транспортных предприятий                       │источники   │        │
│   │                                               │(справочно) │        │
├───┼───────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────┤
│ 7.│Организация и совершенствование                │Внебюджетные│  3500  │
│   │централизованного контроля и управления        │источники   │        │
│   │движением городского пассажирского транспорта  │(справочно) │        │
│   │на основе информационных навигационных         │            │        │
│   │технологий                                     │            │        │
├───┼───────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────┤
│   │Итого по автомобильному транспорту и           │Всего:      │184601,7│
│   │горэлектротранспорту:                          │            │        │
│(в  ред. постановлений Администрации Курской области от 06.08.2009 N 259,│
│от 01.12.2009 N 400)                               │            │        │
├───┼───────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────┤
│   │в том числе:                                   │Областной   │130863  │
│   │                                               │бюджет      │        │
│(в  ред. постановлений Администрации Курской области от 06.08.2009 N 259,│
│от 01.12.2009 N 400)│                              │            │        │
├───┼───────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────┤
│   │                                               │Местные     │ 41804,7│
│   │                                               │бюджеты     │        │
│   │                                               │(справочно) │        │
├───┼───────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────┤
│   │                                               │Внебюджетные│ 11934  │
│   │                                               │источники   │        │
│   │                                               │(справочно) │        │
├───┴───────────────────────────────────────────────┴────────────┴────────┤
│                 II. В сфере железнодорожного транспорта                 │
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│      Финансовая поддержка предприятий железнодорожного транспорта       │
├───┬───────────────────────────────────────────────┬────────────┬────────┤
│ 1.│Предоставление субсидий организациям           │Областной   │  3800  │
│   │железнодорожного транспорта на возмещение      │бюджет      │        │
│   │выпадающих доходов в связи с предоставлением   │            │        │
│   │льгот по проезду отдельным категориям граждан в│            │        │
│   │поездах пригородного сообщения                 │            │        │
├───┼───────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────┤
│ 2.│Предоставление субсидий организациям           │Областной   │  3000  │
│   │железнодорожного транспорта на возмещение      │бюджет      │        │
│   │убытков от содержания и эксплуатации           │            │        │
│   │железнодорожных малодеятельных участков на     │            │        │
│   │территории Курской области                     │            │        │
├───┼───────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────┤
│ 3.│Предоставление субсидий организациям           │Областной   │  4915  │
│   │железнодорожного транспорта на возмещение      │бюджет      │        │
│   │убытков, полученных от пригородных пассажирских│            │        │
│   │железнодорожных перевозок                      │            │        │
├───┴───────────────────────────────────────────────┴────────────┴────────┤
│     Развитие инфраструктуры предприятий железнодорожного комплекса      │
├───┬───────────────────────────────────────────────┬────────────┬────────┤
│ 4.│Строительство пассажирских платформ и          │Внебюджетные│  9650  │
│   │павильонов на остановочных железнодорожных     │источники   │        │
│   │пунктах                                        │(справочно) │        │
├───┼───────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────┤
│ 5.│Оборудование железнодорожных переездов         │Внебюджетные│  3500  │
│   │устройствами, предназначенными для обеспечения │источники   │        │
│   │безопасности движения железнодорожного         │(справочно) │        │
│   │транспорта, транспортных средств и других      │            │        │
│   │участников дорожного движения (в том числе УЗП,│            │        │
│   │резинокордовые настилы)                        │            │        │
├───┼───────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────┤
│   │Итого по железнодорожному транспорту:          │Всего:      │ 24865  │
├───┼───────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────┤
│   │в том числе:                                   │Областной   │ 11715  │
│   │                                               │бюджет      │        │
├───┼───────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────┤
│   │                                               │Внебюджетные│ 13150  │
│   │                                               │источники   │        │
│   │                                               │(справочно) │        │
├───┼───────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────┤
│   │ИТОГО по Программе                             │Всего:      │209466,7│
│(в  ред. постановлений Администрации Курской области от 06.08.2009 N 259,│
│от 01.12.2009 N 400)                               │            │        │
├───┼───────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────┤
│   │в том числе:                                   │Областной   │142578  │
│   │                                               │бюджет      │        │
│(в  ред. постановлений Администрации Курской области от 06.08.2009 N 259,│
│от 01.12.2009 N 400)                               │            │        │
├───┼───────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────┤
│   │                                               │Внебюджетные│ 54954,7│
│   │                                               │источники   │        │
│   │                                               │(справочно) │        │
│(в ред. постановления Администрации Курской области от 06.08.2009 N 259) │
├───┼───────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────┤
│   │                                               │Местные     │ 11934  │
│   │                                               │бюджеты     │        │
│   │                                               │(справочно) │        │
│(в ред. постановления Администрации Курской области от 06.08.2009 N 259) │
└───┴───────────────────────────────────────────────┴────────────┴────────┘

Приложение N 3 к областной целевой программе "Развитие пассажирских перевозок в Курской области в 2009 году"

ОСНОВНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ В 2009 ГОДУ"

 N 
п/п

    Наименование индикаторов и показателей     
                  Программы                    

 Единица 
измерения

 Значения  
индикаторов
  2009 г.  
               Обеспечение развития пассажирских перевозок               
                     транспортом общего пользования                      
 1.
Увеличение количества открытых автобусных      
маршрутов                                      
   ед.   
Увеличение 
на 6 ед.   
 2.

Снижение количества населенных пунктов, не     
имеющих регулярного автобусного и (или)        
железнодорожного сообщения                     
   ед.   

Снижение   
на 6 ед.   
   Повышение финансовой устойчивости транспортных предприятий области    
 1.

Средняя заработная плата работников предприятий
автомобильного и городского электрического     
транспорта                                     
    %    

Увеличение 
на 10%     
 2.

Приобретение подвижного состава транспортными  
предприятиями                                  
   ед.   

Увеличение 
на 51      
единицу    
 3.
Объем инвестиций в развитие транспортного      
комплекса                                      
  млн.   
 рублей  
Увеличение 
на 67,3787