О размещении нестационарных торговых объектов на территории города Железногорска

Постановление администрации г. Железногорска Курской области от 29.09.2015 N 2624

Документ по состоянию на январь 2016 года
Руководствуясь Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Уставом города Железногорска Курской области, в целях упорядочения размещения нестационарных торговых объектов на территории города Железногорска, администрация города Железногорска постановляет:
1. Утвердить Положение о размещении нестационарных торговых объектов на территории города Железногорска согласно приложению N 1 на 13 листах.
2. Утвердить состав Рабочей группы по внесению изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории города Железногорска согласно приложению N 2.
3. Утвердить Положение о Рабочей группе по внесению изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории города Железногорска согласно приложению N 3 на 2 листах.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Железногорска Котова Д.В.
5. Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Глава города Железногорска В.И.СОЛНЦЕВ

Приложение N 1 к постановлению администрации города Железногорска от 29 сентября 2015 г. N 2624

ПОЛОЖЕНИЕ О РАЗМЕЩЕНИИ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЖЕЛЕЗНОГОРСКА


1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о размещении нестационарных торговых объектов на территории города Железногорска (далее - Положение) разработано на основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Постановления Правительства Российской Федерации от 29.09.2010 N 772 "Об утверждении Правил включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов", приказа комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области от 23.03.2011 N 32 "О Порядке разработки и утверждения органами местного самоуправления Курской области схем размещения нестационарных торговых объектов".
1.2. Положение распространяется на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, и землях, государственная собственность на которые не разграничена.
Положение распространяется на отношения, связанные с размещением объектов общественного питания, а также объектов по оказанию бытовых услуг, расположенных в нестационарных торговых объектах.
Положение не распространяет свое действие на нестационарные торговые объекты, размещаемые в зданиях, строениях и помещениях, являющихся объектами недвижимости.
Положение не распространяет свое действие на отношения, связанные с торговым обслуживанием при проведении массовых праздничных, общественно-политических, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятий, проводимых на территории города Железногорска. В случае проведения на территории города Железногорска массовых мероприятий, организация торгового обслуживания участников массового мероприятия определяется постановлением администрации города Железногорска.

2. Основные понятия

2.1. Для целей Положения используются следующие основные понятия:
нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение;
павильон - нестационарный торговый объект с замкнутым пространством, имеющий торговый зал (зал обслуживания посетителей), предназначенный для обслуживания потребителей внутри торгового объекта, перемещение которого, как правило, невозможно без демонтажа его конструкций;
киоск - оснащенное торговым оборудованием временное сооружение общей площадью не более 20 кв. м, не имеющее торгового зала, перемещение которого на другое место предусматривается без демонтажа его конструкции;
остановочно-торговый комплекс (далее - ОТК) - место ожидания городского пассажирского транспорта, конструктивно объединенное с киоском, павильоном;
торговый автомат - передвижное оборудование или передвижное сооружение, оснащенное оборудованием, предназначенным для продажи товара, оплата и выдача которого осуществляется с помощью технических приспособлений, не требующих непосредственного участия продавца;
мобильный киоск (автоприцеп) - передвижной торговый объект, осуществляющий развозную торговлю, представляющий собой транспортное средство, рассчитанное на одно рабочее место продавца, на площади которого размещен товарный запас на один день.

3. Требования к размещению нестационарных торговых объектов

3.1. Размещение нестационарных торговых объектов (далее - Объекты) осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города Железногорска (далее - Схема), утвержденной постановлением администрации города Железногорска от 14.10.2011 N 2065 "Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Железногорска" с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.
3.2. Схема и внесенные в нее изменения не могут служить основаниями для пересмотра мест размещения и прав хозяйствующих субъектов на размещение Объектов, возведение (установка), реконструкция или эксплуатация которых были начаты до утверждения Схемы или внесения в нее изменений.
3.3. Схема и внесенные в нее изменения подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов города Железногорска.
3.4. Допускается внесение изменений в Схему не чаще одного раза в год.
3.5. Схема подлежит дополнению новыми местами размещения Объектов:
- по инициативе Рабочей группы;
- по инициативе хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность.
3.6. Заявления о внесении изменений и дополнений в Схему хозяйствующими субъектами подаются в администрацию города Железногорска не позднее 20 ноября текущего года.
Заявление о включении места размещения Объекта в Схему составляется в произвольной форме с указанием:
- наименования, организационно-правовой формы, адреса местонахождения, основного государственного регистрационного номера - для юридических лиц;
- фамилии, имени, отчества, паспортных данных, сведений о месте жительства, основного государственного регистрационного номера индивидуального предпринимателя - для индивидуальных предпринимателей;
- типа (павильон, киоск, остановочно-торговый комплекс, торговый автомат, мобильный киоск), площади, специализации Объекта.
К заявлению прилагается топографическая съемка М 1:500 с обозначением планируемого места размещения Объекта, а также согласование с владельцами инженерных коммуникаций, эскизный проект Объекта, выполненный в соответствии с архитектурно-художественными требованиями к Объекту, указанными в приложении N 1 к Положению.
Для внесения изменений, касаемых размещенного и включенного в Схему Объекта, в заявлении указываются: тип, площадь, специализация Объекта. К заявлению прилагается эскизный проект Объекта, выполненный в соответствии с архитектурно-художественными требованиями к Объекту, указанными в приложении N 1 к Положению.
Заявления рассматриваются и решения по ним принимаются Рабочей группой не позднее 31 декабря текущего года. В течение 15 рабочих дней после принятия решения лицо, подавшее заявление о внесении изменений в Схему, должно быть уведомлено секретарем Рабочей группы о принятом решении.
Основаниями для отказа во включении мест размещения Объектов в Схему при ее дополнении новыми местами являются:
- несоответствие испрашиваемого места размещения требованиям, указанным в п. 3.9 настоящего Положения;
- испрашиваемое место размещения входит в состав земельного участка, предоставленного в установленном порядке другому лицу.
3.7. В целях улучшения архитектурного облика города Железногорска Схема не предусматривает размещение вновь устанавливаемых (перспективных) Объектов на улице Ленина города Железногорска за исключением киосков и павильонов, выполненных в ОТК, киосков по реализации периодической печатной продукции, торговых автоматов.
3.8. Предполагаемый к размещению Объект должен гармонично вписываться в сложившуюся застройку, его установка не должна повлечь за собой изменения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки, внешнего благоустройства территории.
Расположение Объектов не должно препятствовать движению пешеходов и автотранспорта. Обязательным условием размещения является наличие подъезда с твердым покрытием для автотранспорта, обеспечивающего эксплуатацию Объекта.
3.9. В Схему не могут быть включены Объекты, размещение которых предполагается:
- на дворовых территориях;
- на земельных участках многоквартирных жилых домов;
- на территориях города, которые в связи с изменением градостроительной ситуации планируется использовать для проведения работ по реконструкции, благоустройству;
- на территориях, сужающих ширину пешеходной части тротуара (для обеспечения безопасного прохода пешеходов при размещении Объектов ширина тротуара должна быть не менее 2,5 м);
- в арках зданий, на газонах, цветниках, детских и спортивных площадках, тротуарах, на тепловых сетях, газовых сетях, под линиями электропередач высокого напряжения или в охранных зонах данных сетей.
3.10. Указанные в п. 3.9 требования не могут служить основанием для пересмотра мест Объектов, размещенных до утверждения настоящего Положения.
3.11. Исключение из Схемы возможно только в целях использования места размещения Объекта для государственных и муниципальных нужд, если их реализация невозможна без перемещения Объекта на другое место, о чем не менее чем за год в письменной форме извещается хозяйствующий субъект, осуществляющий торговую деятельность, с указанием причин предстоящего исключения места размещения из Схемы, а также сроков начала соответствующих работ на указанной территории.
3.12. Владелец Объекта обязан обеспечить содержание элементов благоустройства территории, на которой расположен Объект, в соответствии с Правилами благоустройства территории города Железногорска Курской области, утвержденными решением Железногорской городской Думы от 24.05.2012 N 19-5-РД "Об утверждении правил благоустройства территории города Железногорска Курской области", а также обеспечить уход за внешним видом Объекта в соответствии с действующим законодательством.
3.13. Договор на размещение Объекта расторгается в случаях:
1) ликвидации юридического лица, являющегося стороной договора на размещение Объекта, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
2) прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, являющегося стороной договора на размещение Объекта;
3) по соглашению сторон;
4) установления управлением архитектуры, землеустройства и градостроительства администрации города Железногорска факта грубого несоответствия Объекта требованиям к внешнему виду и техническому состоянию согласно архитектурному проекту, оформленного соответствующим актом по форме согласно приложению N 3 к Положению.
При установлении указанного факта субъект торговли Объекта в тридцатидневный срок обязан исполнить предписание, выданное управлением архитектуры, землеустройства и градостроительства администрации города Железногорска. В случае неисполнения предписания, договор на размещение Объекта расторгается в одностороннем порядке;
5) установления Управлением муниципального имущества администрации города Железногорска факта размещения субъектом торговли иных нестационарных объектов торговли (услуг), не предусмотренных для данного места размещения Объекта, оформленного соответствующим актом по форме согласно приложению N 4 к Положению.
При установлении указанного факта субъект торговли Объекта в тридцатидневный срок обязан исполнить предписание, выданное Управлением муниципального имущества администрации города Железногорска. В случае неисполнения предписания, договор на размещение Объекта расторгается в одностороннем порядке;
6) установления отделом потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города Железногорска факта нарушения субъектом торговли специализации Объекта, предусмотренной для данного места размещения Объекта утвержденной Схемой, оформленного соответствующим актом по форме согласно приложению N 5 к Положению.
При установлении указанного факта субъект торговли Объекта в тридцатидневный срок обязан исполнить предписание, выданное отделом потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города Железногорска. В случае неисполнения предписания, договор на размещение Объекта расторгается в одностороннем порядке;
7) невнесения платы за размещение Объекта более двух периодов оплаты подряд.
3.14. По истечении срока действия договора аренды земельного участка, заключенного до утверждения настоящего Положения или по истечении срока действия договора на размещение Объекта владелец соответствующего Объекта имеет преимущественное перед другими лицами право на заключение договора на новый срок. О желании заключить договор на новый срок владелец Объекта подает заявление в администрацию города Железногорска за два месяца до окончания срока действия договора. При этом договор на размещение Объекта заключается по цене, установленной действующим договором, увеличенной на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Цена договора ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора на размещение Объекта, изменяется в одностороннем порядке на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор на размещение Объекта.
В случаях, предусмотренных пунктом 3.13 Положения, при прекращении договорных отношений владелец Объекта в десятидневный срок должен его демонтировать (переместить) и восстановить нарушенное благоустройство территории.
При неисполнении владельцами Объектов обязанности по своевременному демонтажу (перемещению) Объектов, Объекты считаются незаконно размещенными, а места их размещения подлежат освобождению в соответствии с действующим законодательством.
3.15. Сроки размещения Объектов определяются договором на размещение Объекта в соответствии со Схемой.
3.16. Самовольно установленные и незаконно размещенные Объекты подлежат сносу (демонтажу) в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

4. Порядок размещения Объектов на территории города Железногорска

4.1. Размещение Объектов осуществляется в местах, определенных Схемой. Основанием для размещения Объекта является договор на размещение Объекта.
4.2. Договор на размещение Объекта заключается по результатам торгов в порядке, предусмотренном действующим законодательством, настоящим Положением.
Заявления об изменении (увеличении, уменьшении) площади размещенного и включенного в Схему Объекта подаются в соответствии с требованиями пункта 3.6 Положения и рассматриваются Рабочей группой. Общая площадь места, предоставляемого для размещения измененного Объекта, не должна превышать максимальный размер площади, установленный для типа Объекта пунктом 4.3 Положения. При принятии Рабочей группой положительного решения вносится изменение в Схему и заключается договор на размещение Объекта без проведения торгов.
Замена одного типа Объекта на другой тип Объекта осуществляется по результатам торгов на право размещения нового (перспективного) Объекта.
4.3. Максимальный размер площади места, предоставляемого для размещения нового (перспективного) Объекта:
- павильона, с учетом благоустройства территории, парковочных мест, подъездов, подходов, озеленения, остановочных навесов, - 200 кв. м;
- павильона в составе остановочного комплекса - с учетом благоустройства территории, подходов, озеленения - 150 кв. м;
- киоска, с учетом благоустройства территории, подъездов, подходов, озеленения, - 40 кв. м;
- киоска в составе остановочного комплекса, с учетом благоустройства территории, подходов, озеленения, - 50 кв. м;
- мобильного киоска (автоприцепа), с учетом благоустройства территории, - 15 кв. м;
- торгового автомата, в том числе платежного терминала, - 4 кв. м.
4.4. Размер платы за размещение Объекта, периодичность и сроки внесения платежей устанавливаются договором на размещение Объекта.
4.5. Предметом торгов является право на заключение договора на размещение Объекта.
Торги организуются и проводятся в форме открытого аукциона в порядке, установленном в приложении N 2 к Положению.
Организатором аукциона выступает Управление муниципального имущества администрации города Железногорска.
4.6. Управление муниципального имущества администрации города Железногорска в течение 10 дней после дня проведения аукциона подготавливает проект договора на размещение Объекта.
Информация о заключенных договорах на размещение Объектов Управлением муниципального имущества администрации города Железногорска ежемесячно до первого числа следующего месяца направляется в отдел потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города Железногорска.
4.7. В случае поступления заявления, предусмотренного пунктом 3.14 Положения, Управление муниципального имущества в тридцатидневный срок со дня поступления заявления подготавливает проект постановления администрации города Железногорска о предоставлении места для размещения Объекта и проект договора на размещение Объекта.

Приложение N 1 к Положению о размещении нестационарных торговых объектов на территории города Железногорска

АРХИТЕКТУРНО-ХУДОЖЕСТВЕННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К НЕСТАЦИОНАРНОМУ ТОРГОВОМУ ОБЪЕКТУ

Требования к изготовлению Объекта

Каркас нестационарных торговых объектов должен быть изготовлен из несущих сварных металлических конструкций заводского производства.
Фасадное и боковое остекление предусмотреть из ПВХ или алюминиевых конструкций со стеклопакетами из витринного стекла (простого или тонированного) с защитным антивандальным покрытием (пленкой).
Рамы остекления должны быть окрашены в соответствии с цветовой гаммой, рекомендованной для каждого типа объекта. Все остекленные поверхности корпуса должны предусматривать установку защитных рольставней с механическим или электрическим приводом.
Для ограждения неостекленных поверхностей модуля должны предусматриваться сэндвич-панели толщиной не менее 50 мм с наполнителем из жесткого минераловатного утеплителя или уплотненного полистирола.
Подключение нестационарного торгового объекта к инженерным сетям в каждом случае решается в рабочей документации индивидуально в зависимости от функционального назначения объекта.

Внешняя облицовка Объекта

Все внешние поверхности объекта, включая корпус, фриз, декоративные колонны, информационные поверхности, нижние ограждающие элементы должны быть облицованы композитными панелями (толщиной не менее 3 мм).
Цветовая гамма декоративных ограждающих поверхностей должна соответствовать цветовой гамме, установленной для каждого типа объекта. Основной цвет - серебристый металлик, фриз красный или зеленый.
Для защиты от атмосферных осадков конструкция киоска должна предусматривать козырек с покрытием из светопрозрачного или тонированного материала (монолитного поликарбоната) толщиной не менее 6 мм.

Требования к используемым материалам по информационному оформлению Объекта

Для изготовления объекта и его отделки должны применяться современные сертифицированные (в том числе по пожаробезопасности) материалы, имеющие качественную и прочную окраску, отделку и не изменяющие эстетических и эксплуатационных качеств в течение всего срока эксплуатации торгового объекта (не менее 10 лет). При этом не допускается применение кирпича, блоков, бетона, сайдинга, шиферной кровли, металлочерепицы, древесины.
Архитектурно-художественное решение объекта не должно противоречить существующей стилистике окружающей застройки. Архитектурно-конструктивное решение входной группы объекта, имеющего торговый зал, должно соответствовать требованиям СП 59.13330.2011 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения".
Рекламно-информационное оформление объектов должно соответствовать типовому архитектурному решению. Не допускается размещение информационного оформления (включая самоклеящуюся пленку, баннерные панно) на внешних поверхностях объекта, за исключением предусмотренного проектом места для размещения логотипа, торговой марки в рамках информационного фриза.

ПРИМЕРНЫЙ ВИД ОБЪЕКТА


Приложение N 2 к Положению о размещении нестационарных торговых объектов на территории города Железногорска

ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА, ПРЕДМЕТОМ КОТОРОГО ЯВЛЯЕТСЯ ПРАВО НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА НА РАЗМЕЩЕНИЕ НЕСТАЦИОНАРНОГО ТОРГОВОГО ОБЪЕКТА

1. Управление муниципального имущества администрации города Железногорска не позднее 45 дней со дня утверждения в установленном порядке Схемы или внесения в нее изменений, в случае размещения Объектов на свободных местах, включенных в утвержденную Схему, осуществляет публикацию в газете "Железногорские новости" и на официальном сайте муниципального образования "город Железногорск" Курской области в сети "Интернет" извещения о проведении открытого аукциона, предметом которого является право на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта.
Под открытым аукционом понимаются торги, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее высокую цену годовой платы за размещение Объекта (далее - аукцион).
2. Аукцион проводится в соответствии с действующим законодательством. Организатором аукциона выступает Управление муниципального имущества администрации города Железногорска (далее - организатор аукциона).
3. Организатор аукциона разрабатывает аукционную документацию, определяет начальную цену предмета аукциона, сумму задатка за участие в аукционе, устанавливает время и место проведения аукциона, форму и сроки подачи заявок на участие в аукционе, порядок внесения и возврата задатка, величину повышения начальной цены предмета аукциона ("шаг аукциона").
Начальная цена предмета аукциона устанавливается на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российское Федерации об оценочной деятельности.
Начальная цена предмета аукциона устанавливается равной цене годовой платы за размещение Объекта.
Размер задатка для участия в аукционе составляет 20% от начальной цены годовой платы за размещение Объекта.
Шаг аукциона составляет 3% от начальной цены годовой платы за размещение Объекта.
Аукционная документация утверждается постановлением администрации города Железногорска.
4. Организатор аукциона:
- организует подготовку, публикацию и размещение в газете "Железногорские новости" и на официальном сайте муниципального образования "город Железногорск" Курской области в сети "Интернет" извещения о проведении аукциона не менее чем за 30 дней до дня проведения аукциона;
- принимает от заявителей заявки на участие в аукционе и прилагаемые к ним документы;
- ведет учет заявок в журнале приема заявок по мере их поступления;
- оформляет протоколом результаты рассмотрения заявок на участие в аукционе;
- уведомляет заявителя о признании его участником аукциона или об отказ в допуске к участию в аукционе;
- организует подготовку, публикацию в газете "Железногорские новости" и на официальном сайте муниципального образования "город Железногорск" Курской области в сети "Интернет" информации о результатах аукциона в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок или протокола о результатах аукциона.
5. Извещение о проведении аукциона должно содержать сведения:
- о наименовании органа местного самоуправления, принявшего постановление о проведении аукциона; о реквизитах указанного постановления; об организаторе аукциона;
- о месте, дате, времени и порядке проведения аукциона;
- о предмете аукциона; о начальной цене предмета аукциона; о размере задатка, порядке его внесения заявителями и возврата им, реквизитах счета для перечисления задатка;
- об условиях изменения цены договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории города Железногорска;
- о форме заявки на участие в аукционе, порядке приема, адресе места приема, дате и времени начала и окончания приема заявок на участие в аукционе.
6. Организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона не позднее, чем за 15 дней до дня проведения аукциона. Извещение об отказе в проведении аукциона опубликовывается организатором аукциона в течение 5 рабочих дней в газете "Железногорские новости" и на официальном сайте муниципального образования "город Железногорск" Курской области в сети "Интернет".
7. Для участия в аукционе заявители предоставляют в установленный в извещении о проведении аукциона срок следующие документы:
- заявку на участие в аукционе на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории города Железногорска;
- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе на территории Российской Федерации;
- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
- документы, подтверждающие внесение задатка.
Заявления принимаются только от индивидуальных предпринимателей и юридических лиц или их полномочных представителей.
Прием документов прекращается не ранее чем за 5 дней до дня проведения аукциона. Один заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе по каждому лоту.
Заявка на участие в аукционе, поступившая по истечении срока ее приема, возвращается в день ее поступления заявителю.
Документом, подтверждающим поступление задатка на счет организатора аукциона, является выписка со счета организатора аукциона.
8. Заявитель не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:
- непредставление необходимых для участия в аукционе документов, определенных настоящим Положением, или представление недостоверных сведений;
- непоступление задатка на счет, указанный в извещении о проведении аукциона, до дня окончания приема документов для участия в аукционе.
Отказ в допуске к участию в аукционе по другим основаниям не допускается.
9. Заявитель становится участником аукциона с момента подписания организатором аукциона протокола рассмотрения заявок.
Заявители, признанные участниками аукциона, и заявители, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении не позднее следующего дня после даты оформления данного решения протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе.
Организатор аукциона обязан вернуть внесенный задаток заявителю, не допущенному к участию в аукционе, в течение 3 дней со дня оформления протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.
Заявитель имеет право отозвать принятую организатором аукциона заявку до дня окончания срока приема заявок, уведомив об этом в письменной форме организатора аукциона. Организатор аукциона обязан возвратить внесенный задаток заявителю в течение 3 рабочих дней со дня регистрации отзыва заявки. В случае отзыва заявки заявителем позднее дня окончания срока приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников аукциона.
10. Аукцион ведет аукционист. Аукцион начинается с оглашения аукционистом наименования, основных характеристик и начальной цены годовой платы за размещение Объекта, "шага аукциона" и порядка проведения аукциона.
Участникам аукциона выдаются пронумерованные билеты, которые они поднимают после оглашения аукционистом начальной цены годовой платы за размещение Объекта и каждой очередной цены, в случае если готовы заключить договор на размещение нестационарного торгового объекта на территории города Железногорска в соответствии с этой ценой. Каждую последующую цену аукционист назначает путем увеличения текущей цены на "шаг аукциона". После объявления очередной цены годовой платы за размещение Объекта аукционист называет номер билета участника аукциона, который первым поднял билет, и указывает на этого участника. Затем аукционист объявляет следующую цену в соответствии с "шагом аукциона".
При отсутствии участников аукциона, готовых заключить договор на размещение нестационарного торгового объекта в соответствии с названной аукционистом ценой, аукционист повторяет эту цену или размер арендной платы 3 раза. Если после троекратного объявления очередной цены ни один из участников аукциона не поднял билет, аукцион завершается. Победителем признается участник аукциона, предложивший наиболее высокую цену годовой платы за размещение Объекта.
По завершении аукциона аукционист объявляет о результате аукциона, называет конечную цену, наименование (для юридического лица), фамилию, имя и отчество (для индивидуального предпринимателя) победителя аукциона и иного участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение цены годовой платы за размещение Объекта, и сведения о последнем предложении цены годовой платы за размещение Объекта.
Результат аукциона оформляется протоколом, который составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю, второй остается у организатора аукциона. В протоколе также указываются: место расположения (адрес) Объекта, предложения участников аукциона, победитель аукциона, цена годовой платы за размещение нестационарного торгового объекта на территории города Железногорска.
11. Организатор аукциона в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона направляет победителю аукциона проект договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории города Железногорска. Организатор аукциона в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона обязан возвратить задатки лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем.
12. Аукцион признается несостоявшимся в случаях, если: в аукционе участвовали менее двух участников; после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из участников не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по начальной цене.
В случае, если аукцион признан несостоявшимся по причине участия менее двух участников, единственный участник аукциона не позднее чем через 10 дней после дня проведения аукциона вправе заключить договор на размещение нестационарного торгового объекта на территории города Железногорска, а администрация города Железногорска обязана заключить договор с единственным участником аукциона по начальной цене аукциона. Организатор аукциона в случаях, если аукцион был признан несостоявшимся либо не был заключен договор на размещение нестационарного торгового объекта на территории города Железногорска с единственным участником аукциона, вправе объявить о проведении повторного аукциона. При этом могут быть изменены условия аукциона.
13. Информация о результатах аукциона публикуется организатором аукциона в течение 5 дней со дня подписания протокола о результатах аукциона в газете "Железногорские новости" и на официальном сайте муниципального образования "город Железногорск" Курской области в сети "Интернет".
14. Договоры на размещение Объектов на территории города Железногорска заключаются на срок не более пяти лет. После заключения договора владелец Объекта имеет право на его установку.

Приложение N 3 к Положению о размещении нестационарных торговых объектов на территории города Железногорска

АКТ обследования нестационарного торгового объекта

г. Железногорск                                 "___" ____________ 20___ г.
Специалист  управления архитектуры,  землеустройства  и  градостроительства
администрации города Железногорска ________________________________________
___________________________________________________________________________
с участием
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
осуществили   визуальное  обследование  нестационарного  торгового объекта,
расположенного:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
В ходе обследования установлено:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Предписание:

Наименование мероприятий
Срок устранения







О выполнении мероприятий уведомить управление архитектуры,  землеустройства
и   градостроительства   администрации   города  Железногорска  в  срок  до
"___" _______ 20___ г.
(дата)           (должность, ФИО и подпись
                 лица, проводившего обследование)
(дата)           (должность, ФИО и подпись
                 лица, проводившего обследование)
Настоящий акт составлен в трех экземплярах.
Копию экземпляра акта получил владелец объекта  (представитель владельца по
доверенности): _________________________________________________________
                        (инициалы, фамилия, подпись и дата получения)
    В  случае невыполнения указанных мероприятий в установленные сроки один
экземпляр  акта  передается  в  орган,  заключивший  договор  на размещение
нестационарного  торгового объекта для расторжения договора в одностороннем
порядке.

Приложение N 4 к Положению о размещении нестационарных торговых объектов на территории города Железногорска

АКТ обследования нестационарного торгового объекта

г. Железногорск                                  "___" ___________ 20___ г.
Специалист   Управления   муниципального   имущества  администрации  города
Железногорска
___________________________________________________________________________
с участием
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
осуществили  обследование нестационарного торгового объекта, расположенного
по адресу: ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
В ходе обследования установлено:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Предписание:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________
О  выполнении  предписания  уведомить  Управление  муниципального имущества
администрации города Железногорска в срок до "___" _________ 20___ г.
(дата)      (должность, ФИО и подпись
             лица, проводившего обследование)
(дата)      (должность, ФИО и подпись
             лица, проводившего обследование)
Настоящий акт составлен в трех экземплярах.
Копию экземпляра акта получил владелец объекта (представитель владельца  по
доверенности): _______________________________________________________
                        (ФИО, подпись и дата получения)
    В   случае  невыполнения  предписания  орган,  заключивший  договор  на
размещение   нестационарного   торгового   объекта,  расторгает  договор  в
одностороннем порядке.

Приложение N 5 к Положению о размещении нестационарных торговых объектов на территории города Железногорска

АКТ обследования нестационарного торгового объекта

г. Железногорск                                  "___" ___________ 20___ г.
Специалист  отдела  потребительского  рынка  и развития предпринимательства
администрации города Железногорска
___________________________________________________________________________
с участием
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
осуществили  обследование нестационарного торгового объекта, расположенного
по адресу:
___________________________________________________________________________
В ходе обследования установлено:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Предписание:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
О  выполнении предписания уведомить отдел потребительского рынка и развития
предпринимательства    администрации   города  Железногорска  в   срок   до
"___" ______ 20____ г.
(дата)      (должность, ФИО и подпись
            лица, проводившего обследование)
(дата)      (должность, ФИО и подпись
            лица, проводившего обследование)
Настоящий акт составлен в трех экземплярах.
Копию экземпляра акта получил владелец объекта (представитель владельца  по
доверенности): ___________________________________________________
                           (ФИО, подпись и дата получения)
    В  случае невыполнения предписания в установленные сроки один экземпляр
акта  передается в орган, заключивший договор на размещение нестационарного
торгового объекта, для расторжения договора в одностороннем порядке.

Приложение N 2 к постановлению администрации города Железногорска от 29 сентября 2015 г. N 2624

СОСТАВ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ВНЕСЕНИЮ ИЗМЕНЕНИЙ В СХЕМУ РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЖЕЛЕЗНОГОРСКА


Котов Д.В. - первый заместитель главы администрации города Железногорска, председатель Рабочей группы;
Анпилогова В.Н. - начальник отдела потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города Железногорска, заместитель председателя Рабочей группы;
Янишевская Т.И. - главный специалист эксперт отдела потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города Железногорска, секретарь Рабочей группы.

Члены Рабочей группы:

Ефремов И.М. - начальник Управления муниципального имущества администрации города Железногорска;
Фарафонов В.Н. - начальник управления по безопасности, противодействию коррупции и взаимодействию с правоохранительными органами администрации города Железногорска;
Сухарева Л.Л. - начальник управления архитектуры, землеустройства и градостроительства администрации города Железногорска;
Грошевский Н.П. - начальник управления правового и кадрового обеспечения администрации города Железногорска.

Приложение N 3 к постановлению администрации города Железногорска от 29 сентября 2015 г. N 2624

ПОЛОЖЕНИЕ О РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ПО ВНЕСЕНИЮ ИЗМЕНЕНИЙ В СХЕМУ РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЖЕЛЕЗНОГОРСКА


1. Общие положения

1.1. Рабочая группа по внесению изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории города Железногорска (далее - Рабочая группа) образована в целях разработки схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Железногорска и внесения в нее изменений.
В своей деятельности Рабочая группа руководствуется следующими нормативными правовыми документами:
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.09.2010 N 754 "Об утверждении Правил установления нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.2010 N 772 "Об утверждении Правил включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов";
- приказом комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области от 23.03.2011 N 32 "О Порядке разработки и утверждения органами местного самоуправления Курской области схем размещения нестационарных торговых объектов";
- иными нормативными правовыми актами в сфере размещения нестационарных торговых объектов на территории города Железногорска.
1.2. Основной задачей Рабочей группы является создание условий для организованной торговли, оптимизации размещения нестационарных торговых объектов на территории города Железногорска.

2. Полномочия Рабочей группы

2.1. Рабочая группа, в целях реализации возложенной на нее задачи, осуществляет следующее:
- рассматривает проект схемы размещения Объектов и принимает решение о возможности ее утверждения;
- принимает решение о возможности и целесообразности (либо невозможности и нецелесообразности) включения новых Объектов в утвержденную Схему.
2.2. Рабочая группа имеет право:
- привлекать в установленном порядке к работе в Рабочей группе не входящих в ее состав представителей органов государственной власти и органов местного самоуправления, руководителей предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений, средств массовой информации;
- анализировать эффективность применения мер по созданию условий для хозяйствующих субъектов по обеспечению жителей города Железногорска услугами торговли, для чего вправе приглашать на заседания представителей структурных подразделений администрации, запрашивать необходимые документы, материалы и информацию;
- направлять главе города Железногорска предложения по совершенствованию работы по созданию условий для обеспечения населения услугами торговли.

3. Порядок работы Рабочей группы

3.1. В состав Рабочей группы входит председатель, заместитель председателя, секретарь и члены Рабочей группы.
3.2. Заседания Рабочей группы проводятся по мере необходимости.
3.3. Заседание Рабочей группы считается правомочным, если на нем присутствует более половины его членов.
3.4. Решения Рабочей группы принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов путем открытого голосования.
В случае равенства голосов решающим является голос председателя Рабочей группы. При несогласии с принятым решением член Рабочей группы может письменно изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания.
3.5. Заседания Рабочей группы оформляются протоколами, которые подписываются председателем Рабочей группы и отражают принятые решения.
3.6. Принятые Рабочей группой решения являются основанием для разработки и подготовки отделом потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города Железногорска проекта правового акта администрации города Железногорска об утверждении либо внесении изменений в Схему.
3.7. В случае отсутствия должностных лиц, входящих в состав Рабочей группы, их права и обязанности в качестве членов Рабочей группы возлагаются на лиц, исполняющих их обязанности.