Об утверждении административного регламента администрации города Щигры Курской области по предоставлению муниципальной услуги "Выдача справок о неиспользовании (использовании) гражданами права приватизации жилых помещений"

Постановление администрации г. Щигры Курской области от 14.05.2015 N 165

Документ по состоянию на январь 2016 года
Руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с постановлением администрации города Щигры от 14.02.2013 N 39 (в ред. от 02.07.2013 N 222) "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций по осуществлению муниципального контроля и предоставления муниципальных услуг" Администрация города Щигры постановляет:
1. Утвердить административный регламент администрации города Щигры Курской области по предоставлению муниципальной услуги "Выдача справок о неиспользовании (использовании) гражданами права приватизации жилых помещений" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление на официальном интернет-сайте муниципального образования "Город Щигры" Курской области (адрес Web-сайта: http://gshigry.rkursk.ru) в информационно-коммуникационной сети "Интернет".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Щигры Житняка И.Н.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Глава города Щигры П.Ю.МОИСЕЕВ

Утвержден постановлением администрации города Щигры Курской области от 14 мая 2015 г. N 165

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЩИГРЫ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА СПРАВОК О НЕИСПОЛЬЗОВАНИИ (ИСПОЛЬЗОВАНИИ) ГРАЖДАНАМИ ПРАВА ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ"


Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Предмет регулирования регламента

1. Предметом регулирования административного регламента предоставления администрацией города Щигры Курской области муниципальной услуги "Выдача справок о неиспользовании (использовании) гражданами права приватизации жилых помещений" (далее - административный регламент) является регулирование отношений, возникающих между администрацией города Щигры Курской области и заявителями, указанными в пункте 3 настоящего административного регламента, при предоставлении муниципальной услуги (далее - муниципальная услуга).
2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией города Щигры (далее - администрация). Административный регламент определяет: стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), формы контроля за исполнением административного регламента; досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.

Круг заявителей

3. Заявителями являются граждане Российской Федерации, имеющие (имевшие) регистрацию по месту жительства на территории муниципального образования "город Щигры" Курской области, обратившиеся в администрацию города Щигры Курской области с заявлением о предоставлении муниципальной услуги.
4. От имени заявителя документы могут подавать представители лиц, указанных в пункте 3 (далее - представитель), действующие на основании оформленной в установленном порядке доверенности, на осуществление действий по получению муниципальной услуги.

Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги

5. Информация о месте нахождения и графике работы администрации города Щигры и отдела имущественных и земельных отношений администрации города Щигры (далее - Отдел):
Место нахождения администрации города Щигры Курской области:
306530, Курская область, город Щигры, улица Большевиков, дом 22, 2-й этаж, кабинет N 6.
Дни и время приема граждан:

Понедельник:
8.30 - 16.30 (перерыв с 12.00 до 13.00)
Вторник:
8.30 - 16.30 (перерыв с 12.00 до 13.00)
Среда:
8.30 - 16.30 (перерыв с 12.00 до 13.00)
Четверг:
8.30 - 16.30 (перерыв с 12.00 до 13.00)
Пятница:
8.30 - 16.30 (перерыв с 12.00 до 13.00)
Суббота:
Выходной день
Воскресенье:
Выходной день

В предпраздничные дни время работы сокращается на час.
Справочные телефоны, по которым можно получить информацию о предоставлении муниципальной услуги:
Приемная: тел./факс 8 (47145) 4-14-74.
Отдел: 8 (47145) 4-14-09.
Информация о муниципальной услуге размещается на официальном интернет-сайте муниципального образования "Город Щигры" Курской области (адрес Web-сайта: http://gshigry.rkursk.ru) в информационно-коммуникационной сети "Интернет".
Адрес электронной почты администрации города Щигры:
E-mail: secretar.admshigry@rkursk.ru.
6. Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается:
- на официальном интернет-сайте муниципального образования "Город Щигры" Курской области (адрес web-сайта: http://gshigry.rkursk.ru) в информационно-коммуникационной сети "Интернет";
- в региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области" (http://pgu.rkursk.ru);
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://gosuslugi.ru);
- на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги.
7. Указанная информация может быть получена в форме:
- индивидуального консультирования лично;
- индивидуального консультирования по почте;
- индивидуального консультирования по телефону;
- публичного письменного консультирования;
- публичного устного консультирования.
8. Основными, общими требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность представляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность представления информации.
9. Заявители используют следующие формы консультирования о порядке получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведениях о ходе ее предоставления, в том числе с использованием информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области":
- индивидуальное устное консультирование;
- индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте);
- индивидуальное консультирование по телефону;
- публичное письменное консультирование.
10. Индивидуальное консультирование лично.
Индивидуальное устное консультирование не должно превышать 10 минут. В случае если ответ требует дополнительной подготовки, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное консультирование, должно предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заявителя время для устного консультирования.
11. Индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте).
При индивидуальном консультировании по почте ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок не более 15 календарных дней.
При индивидуальном консультировании, в случае обращения по электронной почте, ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок не более 15 календарных дней.
Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения.
12. Индивидуальное консультирование по телефону.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве (при наличии) и должности сотрудника, осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
В том случае, если сотрудник, осуществляющий консультирование по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением муниципальной услуги, он обязан проинформировать заявителя об организациях либо структурных подразделениях, которые располагают необходимыми сведениями.
13. Публичное устное консультирование.
Публичное устное консультирование осуществляется уполномоченным сотрудником с привлечением средств массовой информации: радио, телевидения.
14. Публичное письменное консультирование.
Публичное письменное консультирование осуществляется путем размещения информационных материалов на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, публикации информационных материалов в печатных средствах массовой информации.
15. Специалист администрации города Щигры, предоставляющий муниципальную услугу, при ответе на обращения заявителей должен корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижая его чести и достоинства.
Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать одновременных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования сотрудник, осуществляющий консультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать);
- ответы на письменные обращения даются в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должны содержать:
ответы на поставленные вопросы;
должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;
фамилию и инициалы исполнителя;
наименование структурного подразделения-исполнителя;
номер телефона исполнителя;
- сотрудник не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях предоставления муниципальной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.
16. На стендах в местах предоставления муниципальной услуги размещаются следующие информационные материалы:
- исчерпывающая информация о порядке предоставления муниципальной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схем, наглядно отображающих алгоритм прохождения административной процедуры);
- текст административного регламента;
- схема размещения должностных лиц и режим приема ими заявителей, номера кабинетов, в которых предоставляется муниципальная услуга, фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности соответствующих сотрудников (должностных лиц);
- выдержки из нормативных правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам;
- требования к письменному запросу о предоставлении консультации;
- перечень документов, представляемых получателями муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок досудебного обжалования решения, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размером не меньше 14), без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом.
17. В информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации города Щигры Курской области, в региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области" и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" размещаются следующие информационные материалы:
- полное наименование и почтовый адрес администрации города Щигры;
- справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления муниципальной услуги;
- адрес электронной почты;
- текст административного регламента;
- информационные материалы (полная версия), содержащиеся на стендах в местах предоставления муниципальной услуги.

Раздел II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

Наименование муниципальной услуги

18. "Выдача справок о неиспользовании (использовании) гражданами права приватизации жилых помещений".

Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу

19. Муниципальную услугу предоставляет администрация города Щигры Курской области.
20. Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляется специалистами отдела имущественных и земельных отношений администрации города Щигры Курской области.
В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" специалист не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, утвержденной нормативным правовым актом администрации города Щигры Курской области.

Результат предоставления муниципальной услуги

21. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача справки о неиспользовании (использовании) гражданами права приватизации жилых помещений;
- выдача уведомления об отказе в выдаче справки о неиспользовании (использовании) гражданами права приватизации жилых помещений.

Срок предоставления муниципальной услуги

22. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 дней со дня регистрации заявления.
Срок выдачи (направление по почте или по электронной почте) документов, являющихся результатом предоставления услуги, осуществляется в течение 3 календарных дней.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, с указанием из реквизитов и источников официального опубликования

24. Предоставление муниципальной услуги регулируется:
- Жилищным кодексом Российской Федерации ("Российская газета", N 1, 12.01.2005);
- Федеральным законом от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", N 1, 12.01.2005);
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", N 202, 08.10.2003);
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010);
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 08.05.2006, N 19, ст. 2060, "Российская газета", 05.05.2006, N 95);
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
- Федеральным законом от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" ("Ведомости СНД и ВС РСФСР", 11.07.1991, N 28, ст. 959).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги

25. В целях предоставления муниципальной услуги "Выдача справок о неиспользовании (использовании) гражданами права приватизации жилых помещений" заявитель направляет заявление непосредственно в администрацию города Щигры Курской области по форме согласно приложению N 1 к настоящему административному регламенту.
Заявление может быть подано через многофункциональный центр в соответствии с соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и администрацией города Щигры Курской области.
26. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
- документы, удостоверяющие личность гражданина и членов его семьи: совершеннолетнему гражданину и несовершеннолетнему гражданину, достигшему возраста 14 лет, - паспорт; несовершеннолетнему гражданину в возрасте до 14 лет - свидетельство о рождении;
- документы, подтверждающие перемену фамилии, имени, отчества гражданина и членов его семьи после 01.01.1991;
- документ о регистрации по месту жительства на территории города Щигры на момент подачи заявления (или ранее);
- доверенность (если обращение осуществляется через доверенное лицо).
27. Документы, предусмотренные пунктом 26 настоящего раздела, предоставляются:
- либо в виде нотариально удостоверенных копий документов (при обращении заявителя по почте);
- либо копия документа заверяется при наличии оригинала на месте предоставления муниципальной услуги.
Указанные документы могут быть направлены в электронной форме.
В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.
По своему желанию заявитель дополнительно может предоставить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления услуги.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги

28. Для предоставления муниципальной услуги не требуется обращения в иные органы государственной власти, органы государственных внебюджетных фондов, органы местного самоуправления и организации.

Указание на запрет требовать от заявителя

29. В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области, муниципальными правовыми актами;
- осуществления согласований, необходимых для получения услуг, связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

30. В приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, может быть отказано в следующих случаях:
- представлен неполный комплект документов, указанных в пункте 26 настоящего административного регламента;
- несоответствие представленных документов по форме или содержанию требованиям действующего законодательства;
- в документе присутствуют неоговоренные приписки и исправления;
- текст документа не поддается прочтению;
- фамилия, имя и отчество заявителя, место жительства, телефон написаны не полностью;
- документы исполнены карандашом;
- за получением муниципальной услуги обратилось ненадлежащее лицо.

Исчерпывающий перечень оснований приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги

31. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
32. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
а) подача заявления ненадлежащим лицом;
б) непредставление документов, предусмотренных пунктом 26 настоящего административного регламента;
в) представление документов, которые не подтверждают право пользования жилым помещением;
г) наличие обращения заявителя об отзыве заявления.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги

33. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, настоящим административным регламентом не предусмотрены.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги

34. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

35. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги

36. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги - 15 мин.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги - 15 мин.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме

37. При непосредственном обращении заявителя лично максимальный срок регистрации заявления - 15 минут.
38. Заявление, поступившее в виде почтового отправления или предоставленное лично заявителем, регистрируется специалистом, ответственным за регистрацию документов, путем внесения записи в журнал регистрации входящей корреспонденции и присвоения входящего номера с указанием даты поступления заявления.
Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги - 2 рабочих дня.
39. Заявление, поступившее в электронном виде, с использованием Портала, специалист, ответственный за прием корреспонденции, распечатывает, регистрирует в установленном порядке.
40. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги - 2 рабочих дня.

Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги

41. Прием заявителей осуществляется в помещениях, в которых предоставляется муниципальная услуга, т.е. на рабочих местах специалистов.
42. Рабочие места специалистов оснащены настенными вывесками с указанием фамилии, имени, отчества и замещаемой должности.
43. Каждое рабочее место специалистов оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
44. Места, в которых предоставляется муниципальная услуга, имеют средства пожаротушения.
45. Место информирования, предназначенное для ознакомления заявителей с информационными материалами, оснащено информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.
46. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале в помещениях для ожидания и приема граждан.

Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги, возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий

47. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- получение муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
- получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
- получение муниципальной услуги в формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- обращение в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по его заявлению решение или на действия (бездействие) сотрудников Отдела;
- возможность подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги через ОБУ "МФЦ".
48. Основные требования к качеству предоставления муниципальной услуги:
- своевременность предоставления муниципальной услуги;
- достоверность и полнота информирования гражданина о ходе рассмотрения его обращения;
- удобство и доступность получения гражданином информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
- количество взаимодействий заявителя со специалистами.
49. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются срок рассмотрения заявления, отсутствие или наличие жалоб на действия (бездействие) специалистов.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме

50. Особенности предоставления муниципальной услуги в ОБУ "МФЦ".
Предоставление муниципальной услуги в многофункциональном центре осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" по принципу "одного окна".
Предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом в многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг.
Взаимодействие многофункционального центра со специалистом осуществляется без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.
Для предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре от заявителя требуется только подать заявление с комплектом соответствующих документов и получить результат в установленные настоящим административным регламентом сроки.
51. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
В электронной форме муниципальная услуга предоставляется с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).
Получить муниципальную услугу в электронной форме на Едином портале могут лишь зарегистрированные пользователи. Пройти процедуру регистрации можно на Едином портале в личном кабинете.
Для получения муниципальной услуги в электронном виде необходимо заполнить заявление о предоставлении муниципальной услуги "Выдача справок о неиспользовании (использовании) гражданами права приватизации жилых помещений".
Данные, указанные заявителем при регистрации на Едином портале, автоматически заполняют соответствующие поля заявления, необходимо заполнить лишь недостающую информацию и отправить заявление.
Заявление в электронном виде поступит на электронную почту администрации города Щигры Курской области.
Уточнить текущее состояние заявления можно в разделе "Мои заявки".
Результатом предоставления государственной услуги в электронной форме будет являться поступление сообщения о принятии решения по заявлению, которое поступит в Личный кабинет в раздел "Мои заявки".
Подача заявления на предоставление муниципальной услуги в электронном виде осуществляется с применением простой электронной подписи.
Для подписания документов допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи, размещенной, в том числе, на универсальной электронной карте.
В случае если федеральными законами и изданными в соответствии с ними нормативными правовыми актами, устанавливающими порядок предоставления определенной муниципальной услуги, предусмотрено предоставление нотариально заверенных копий документов, соответствие электронного образца копии документа его оригиналу должно быть засвидетельствовано усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.

Раздел III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

Состав и последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги

52. Предоставление муниципальной услуги включает выполнение следующих административных процедур:
- прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги со всеми необходимыми документами;
- анализ представленных заявителями документов на их соответствие предъявляемым требованиям, нормативным правовым актам Российской Федерации и Курской области, проверка сведений, содержащихся в документах;
- оформление результатов муниципальной услуги;
- выдача результатов муниципальной услуги.
53. Последовательность муниципальной услуги отражена в блок-схеме согласно приложению N 2 к настоящему административному регламенту.

Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги

54. Основанием для начала административной процедуры по регистрации заявления является личное обращение, поступление заявления по почте, в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или в ОБУ "МФЦ" по вопросу предоставления муниципальной услуги.
55. Заявление, поступившее в виде почтового отправления или предоставленное лично заявителем, регистрируется специалистом, ответственным за регистрацию документов, путем внесения записи в журнал регистрации входящей корреспонденции и присвоения входящего номера с указанием даты поступления заявления и направляется на визирование главе города Щигры Курской области.
56. Заявление, поступившее в электронном виде, с использованием Портала, специалист, ответственнй за прием корреспонденции, распечатывает, регистрирует в установленном порядке и направляет его на визирование главе Щигры Курской области.
57. После получения визы должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию заявления, передает его на рассмотрение начальнику отдела имущественных и земельных отношений.
58. Результатом исполнения данной административной процедуры является регистрация заявления, направление его для исполнения в отдел имущественных и земельных отношений либо отказ в приеме и регистрации заявления по основаниям, указанным в пункте 31 настоящего административного регламента.
59. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 2 рабочих дня.
60. При получении заявления специалист администрации или специалист ОБУ "МФЦ" проверяют:
- правильность оформления заявления;
- отсутствие оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 31 настоящего административного регламента.
В случае неправильного оформления заявления о предоставлении муниципальной услуги специалисты оказывают помощь заявителю в оформлении нового заявления;
- при наличии в представленных документах оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 26 настоящего административного регламента, уведомляет заявителя о наличии препятствий в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов для предоставления муниципальной услуги, возвращает ему заявление и представленные им документы.
Если при установлении фактов наличия в представленных документах оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 26 настоящего административного регламента, заявитель настаивает на приеме заявления и документов для предоставления муниципальной услуги, специалист, ответственный за прием документов, принимает от него заявление вместе с представленными документами, указывает в заявлении выявленные недостатки;
- сверяет подлинники и копии документов, верность которых не засвидетельствована в установленном законом порядке, если документы представлены заявителем лично;
- вносит запись о приеме заявления в журнал регистрации заявлений.
Максимально допустимый срок осуществления административной процедуры, связанной с приемом заявления о предоставлении муниципальной услуги, составляет 15 минут с момента обращения заявителя.
Результатом исполнения данной административной процедуры является:
- прием документов и внесение записи в журнал входящей корреспонденции;
- отказ в приеме документов.

Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги

61. Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления и комплекта документов к специалисту Отдела, ответственному за организацию и предоставление услуги
62. Специалист Отдела, ответственный за выполнение муниципальной услуги, проверяет по Реестру приватизированных квартир (далее - Реестр) (жилые объекты) адрес (адреса), указанный(ые) заявителем (заявителями) на предмет учета жилого помещения в Реестре (жилые объекты), и факт о неиспользовании (использовании) гражданами права приватизации жилых помещений. По результатам проверки Реестра должностное лицо Отдела оформляет в двух экземплярах справку о неиспользовании (использовании) гражданами права приватизации жилых помещений.
При наличии оснований, указанных в п. 26 настоящего административного регламента, специалист Органа, ответственный за выполнение муниципальной услуги, оформляет уведомление об отказе в выдаче справки о неиспользовании (использовании) гражданами права приватизации жилых помещений.
Результатом исполнения административного действия является подготовка справки о неиспользовании гражданином (либо гражданами) права приватизации муниципального жилья или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Срок исполнения данного административного действия составляет не более 10 дней.
Критерием принятия решения является отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных п. 32 настоящего регламента.
Способом фиксации выполнения административного действия является подписание главой города Щигры справки о неиспользовании (использовании) гражданами права приватизации жилых помещений или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Запрос документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе предоставить самостоятельно

63. Для предоставления муниципальной услуги не требуется обращения в иные органы государственной власти, органы государственных внебюджетных фондов, органы местного самоуправления и организации.

Оформление результатов муниципальной услуги

64. Основанием для начала административных действий является наличие подписанной главой города Щигры справки о неиспользовании гражданином (либо гражданами) права приватизации муниципального жилья или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
65. Один экземпляр подписанной справки о неиспользовании (использовании) гражданами права приватизации жилых помещений или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги выдается заявителю лично или направляется по почте (электронной почте), о чем на втором экземпляре справки ставится роспись заявителя и дата получения.
Второй экземпляр справки о неиспользовании (использовании) гражданами права приватизации жилых помещений с пакетом документов формируется в дело для временного хранения.
66. Результатом исполнения административного действия является выдача заявителю справки о неиспользовании гражданином (либо гражданами) права приватизации муниципального жилья или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Срок исполнения административного действия составляет 3 дня.
67. Способом фиксации выполнения административного действия является регистрация справки о неиспользовании гражданином (либо гражданами) права приватизации муниципального жилья или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги в журнале регистрации исходящей корреспонденции.

Раздел IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений

68. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений осуществляет заместитель главы администрации города Щигры Курской области, курирующий работу жилищной комиссии.
69. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами, специалистами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
70. По результатам проведения текущего контроля, в случае выявления нарушений требований к предоставлению муниципальной услуги, установленных административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги

71. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется в виде проведения проверок, рассмотрения обращений (жалоб) на действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
72. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливаются администрацией города Щигры Курской области. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, или отдельный вопрос, связанный с предоставлением муниципальной услуги.
73. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений административного регламента, а также в случае получения обращений (жалоб) заявителей на действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.

Ответственность должностных лиц администрации города Щигры Курской области за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги

74. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего административного регламента виновные должностные лица несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги.
75. Персональная ответственность должностных лиц администрации города Щигры Курской области закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

76. Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности администрации города Щигры Курской области при предоставлении муниципальной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения муниципальной услуги.

Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги

77. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

78. Предметом досудебного обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) должностным лицом в ходе предоставления муниципальной услуги на основании административного регламента.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается

79. Ответ по существу на жалобу (претензию) заявителя не дается в следующих случаях:
- при отсутствии сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии, о фамилии, имени, отчестве заявителя и почтовом адресе, по которому должен быть направлен ответ;
- при отсутствии подписи заявителя;
- если аргументом обращения, жалобы (претензии) является решение, принятое в судебном порядке;
- если в тексте содержатся нецензурные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- если текст письменного обращения не поддается прочтению;
- если в тексте жалобы содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.
- если от заявителя поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения, жалобы (претензии).

Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

80. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача жалобы.
81. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в администрацию города Щигры.

82. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
83. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг. При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган.
84. Порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
85. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)

86. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).

Органы муниципальной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

87. Заявители могут направить жалобу (претензию) в досудебном и внесудебном порядке
- в администрацию города Щигры (306530, Курская область, город Щигры, улица Большевиков, дом 22, тел. 8 (47145) 4-14-74);
- посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://gosuslugi.ru;
- на официальный сайт администрации города Щигры: http://gshigry.rkursk.ru;
- на официальный сайт Администрации Курской области http://adm.rkursk.ru;
- главе администрации города Щигры (306530, Курская область, город Щигры, улица Большевиков, дом 22, тел. 8 (47145) 4-14-74);
- заместителю главы администрации города Щигры (306530, Курская область, город Щигры, улица Большевиков, дом 22, тел. 8 (47145) 4-42-11).

Сроки рассмотрения жалобы (претензии)

88. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

89. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
90. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Приложение N 1 к административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги "Выдача справок о неиспользовании (использовании) гражданами права приватизации жилых помещений"

                                      Главе города Щигры __________________
                                      от __________________________________
                                      (Ф.И.О. заявителя - физического лица)
                                      проживающего по адресу ______________
                                      _____________________________________
                                      контактный телефон _________________,
                                      _____________________________________
                                      сведения о доверенности (при наличии)
                                 Заявление
    Прошу   Вас   выдать    справку   о   неиспользовании   (использовании)
гражданином(кой) ____________________________________________________ права
приватизации  жилых  помещений  на  территории  муниципального  образования
"Город Щигры" Курской области.
    К заявлению прилагаю следующие документы:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    В  период  с  01.01.1991  по  настоящее  время  Ф.И.О.  не  изменял(а),
изменял(а) ________________________________________________________________
    в   период  с  01.01.1991  в   г.  Щигры   проживал(а)   по   следующим
адресам: __________________________________________________________________
    Заявитель несет всю полноту ответственности  за достоверность указанных
в данном заявлении сведений, имеющих  существенное значение для проверки  в
целях выдачи требуемой справки.
___________________________________ "____" ____________ 20___ г.
(Ф.И.О., заявителя или уполномоченного лица, подпись, дата)
___________________________________ "____" ____________ 20___ г.
(Ф.И.О. специалиста, ответственного за прием документов подпись, дата)

Приложение N 2 к административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги "Выдача справок о неиспользовании (использовании) гражданами права приватизации жилых помещений"

БЛОК-СХЕМА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│        Прием, регистрация заявлений и предоставленных документов        │
└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘
                                   \/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Рассмотрение  документов   и   подготовка   справки   о   неиспользовании│
│(использовании)  гражданами  права  приватизации  жилых   помещений   или│
│уведомления об отказе в выдачи справки о неиспользовании  (использовании)│
│гражданами права приватизации жилых помещений                            │
└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘
                                   \/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Выдача  справки  о  неиспользовании  (использовании)   гражданами   права│
│приватизации жилых помещений или уведомления об отказе в выдачи справки о│
│неиспользовании  (использовании)  гражданами  права  приватизации   жилых│
│помещений                                                                │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘